Легкая промышленность Российской Федерации – это важнейший многопрофильный и инновационно привлекательный сектор экономики, обеспечивающий сохранение страной статуса независимой и суверенной индустриальной державы, укрепление ее обороноспособности, экономической, социальной и интеллектуальной безопасности. Она способствует получению синергетического эффекта от масштабного производства экономически выгодных и экологически безопасных товаров, импортозамещения, повышения экспортного потенциала страны, а также повышению жизнедеятельности населения, восстановлению и поддержанию здоровья людей, улучшению экологии окружающей среды. Легкая промышленность играет существенную роль в решении государственных задач по улучшению демографической ситуации и отвечает жизненно важным интересам многих регионов (особенно в градообразующих районах). Она содействует гармоничному развитию регионов, снижению социальной напряженности, обеспечению занятости населения и улучшению его благосостояния, оказывает помощь в становлении и развитии малого бизнеса. Обладая высоким научно-техническим потенциалом, легкая промышленность влияет на развитие технологий в смежных отраслях промышленности (машиностроение, химическая промышленность, автомобилестроение, АПК). По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) легкая промышленность по уровню потребления и объемам продаж продукции входит в состав ведущих мировых отраслей промышленного комплекса, опережая таких «монстров», как машино- и автомобилестроение, военно-промышленный комплекс, химическую промышленность и другие. При этом объем потребления товаров легкой промышленности в мире растет более высокими темпами, чем прирост населения Земли. Учитывая значительную роль легкой промышленности в обеспечении экономической и стратегической безопасности, занятости трудоспособного населения и повышении его жизненного уровня в новых геополитических условиях ведущие мировые страны уделяют особое внимание развитию отрасли и оказывают ей существенную инвестиционную поддержку. Для России до сегодняшнего момента это не являлось характерным, поэтому рост потребительского рынка и удовлетворение потребностей населения в модных товарах происходит в основном за счет импорта. В настоящее время ситуация меняется и можно предполагать, что легкая промышленность России будет включена в число приоритетных отраслей экономики страны (как это сделано в ведущих мировых странах). Основанием этого предположения служат итоги заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 20 июня 2008 года и утвержденного перечня поручений Президента Российской Федерации (№Пр-1369 от 03.07.2008 г.). Согласно этим документам должны быть решены важнейшие вопросы по созданию благоприятных условий для подъема экономики легкой промышленности, придания ей новых импульсов в инновационном, социальном и региональном развитии, в повышении конкурентоспособности и имиджа российской отрасли в мировом производстве товарной продукции. Решение этих вопросов предусматривается осуществлять с непосредственным участием государства на основе реализации мер по защите российского производителя, борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией, использованию субсидий, лизинговых схем, инвестиционных фондов, развитию частно-государственного партнерства. Выполнение поставленных вопросов своевременно и актуально (особенно в условиях глобального финансового кризиса), так как это взаимосвязано с развитием национальной экономики в целом и необходимостью улучшения сложившейся ситуации в легкой промышленности, предприятия которой сегодня обеспечивают своей продукцией почти четверть платежеспособного спроса населения. Мобилизационные потребности страны в продукции отрасли удовлетворяются всего лишь на 17-36 процентов, что противоречит закону о безопасности государства, согласно которому в объеме продукции стратегического назначения доля отечественной должна составлять не менее 51 процента. Поэтому сегодня перед легкой промышленностью стоят новые вызовы и задачи, решение которых требует новых подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу. Существенно возрастает роль легкой промышленности в формировании и наполнении внутреннего рынка отечественной продукцией в условиях открытости российского рынка при вхождении России в ВТО. В последние годы растет доля легкой промышленности в розничном торговом обороте страны. Оборот розничной торговли одеждой, тканями, трикотажными и другими изделиями, обувью в 2008 году составил 2,0 трлн. руб., что по сравнению с 2007 годом больше в 1,3 раза, а его доля в торговом обороте страны увеличилась на 0,5 процентных пункта. Внешнеторговый оборот за этот период вырос в 1,8 раза и составил 481,5 млрд. рублей. Технологически законченный и взаимоувязанный промышленный комплекс (от процесса глубокой переработки сырья до выпуска готовой продукции) способен вырабатывать современный ассортимент продукции массового потребления из натурального и химического сырья и различных их смесовых сочетаний. Продукция отрасли имеет устойчивый спрос, она востребована практически во всех сферах жизнедеятельности человека и в деятельности многих отраслей экономики. Предприятия отрасли производят ткани и товары для дома, изделия повседневного спроса, в том числе медицинского назначения, одежду и обувь, в т.ч. лечебно-профилактическую одежду и обувь, способствующие восстано-влению и поддержанию здоровья людей, рабочую и специальную одежду. Объемы производства и потребления товаров потребительского и медицинского назначения оказывают непосредственное влияние на экономическое и здоровое развитие общества. Легкая промышленность вырабатывает широкий ассортимент продукции производственно-технического и стратегического назначения, она удовлетворяет потребности силовых структур и федеральных ведомств в вещевом имуществе, в сопутствующих изделиях к военной технике, в техническом текстиле и средствах индивидуальной защиты от экстремальных и техногенных воздействий окружающей среды, производственного травматизма, пожаров. Легкая промышленность участвует в реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Доступное комфортное жилье – гражданам России», «Образование», «Развитие АПК», обеспечивая своей продукцией отрасли, предприятия и организации по этим направлениям использования. Продукция отрасли находит применение в автомобилестроении, судостроении и самолетостроении, производстве мебели, в пожаро-, и природоохранных структурах, в полиграфии, электротехнической и пищевой промышленности, рыболовстве и во многих других сферах промышленного производства. В настоящее время в легкой промышленности функционирует 14 тысяч специализированных и зарегистрированных на территории страны независимо от организационно-правовых форм и форм собственности крупных, средних и малых предприятий, расположенных в 72 регионах страны. Около 70 % предприятий являются градообразующими. Все предприятия приватизированы. Основными территориями размещения предприятий, определяющих промышленную и экономическую политику отрасли, являются Центральный (55 предприятий), Приволжский (30) и Южный (17) федеральные округа ФО), они же имеют и наибольший удельный вес в общем объеме производимой продукции. Выпуск продукции легкой промышленности в структуре промышленного производства регионов составляет от 10 до 30 процентов. Российским текстильным лидером является Ивановская область, где сосредоточено 2/3 российских производственных мощностей по выпуску хлопчатобумажных тканей. Предприятия текстильной промышленности Ивановской области ежегодно перерабатывают более 100 тыс. тонн хлопка и выпускают около 80 тыс. тонн пряжи – это 40 процентов общероссийского объема пряжи. На протяжении нескольких последних лет, предшествовавших мировому финансовому кризису, ивановские текстильщики имели положительные темпы роста объёмов производства и удерживали выпуск готовых тканей на уровне 1600 млн. метров в год, в то время как в других регионах России шла тенденция к снижению объёмов. Предприятия текстильной промышленности Ивановской области в январе-декабре 2009 года произвели 43,8 процента общероссийского объема производства пряжи и почти 1 млрд. кв. метров ткани, что составило 73,7 процента общего объема производства тканей в стране. Вклад текстильного производства для Ивановской области составляет одну треть от общего объема производства в обрабатывающих отраслях (33,4 процента). Сопоставление этой доли с показателями других производящих текстильных регионов лишний раз подчеркивает уникальность Ивановской области, так как значение соответствующего показателя для нее в 10 раз превышает среднее по выборке значение (3,6 процента) и в 33 раза – среднее значение по России (1,1 процента). Текстильное производство в Ивановской области организовано на 27 промышленных предприятиях, объединенных в холдинги, ФПГ, ассоциации, где обеспечена технологическая цепочка от приобретения сырья до сбыта готовой продукции. Предприятия расположены в городах и посёлках с относительно хорошо развитой инфраструктурой. Крупнейшими участниками текстильного рынка являются: ООО «Ассоциация предприятий «ТДЛ», ОАО ХБК «Шуйские ситцы», корпорация «Нордтекс», ЗАО Компания «Мега», ЗАО ПГ «Роско». Основная масса крупных и средних текстильных предприятий региона и некоторые предприятия легкой промышленности соседних областей технологически связаны с деятельностью указанных промышленных групп и крупных корпораций. Сформировавшийся имидж Ивановской области как текстильного центра России говорит в пользу сохранения и развития текстильной промышленности, и поэтому сегодня политика, проводимая региональным Правительством, направлена развитие потенциала отечественного текстиля, проведение в жизнь стратегии развития отрасли, одним из ориентиров которой является формирование и развитие текстильно-промышленного кластера региона. Проект формирования и развития текстильно-промышленного кластера Ивановской области поддержан Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 20 июня 2008 года (поручение Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 г. № Пр-1369 (пункт 3), поручение Правительства Российской Федерации от 24 октября 2008 года № ИС-П9-6413, поручение Правительства Российской Федерации от 13 мая 2009 г. № ИС-П9-2637). Стратегическая программа текстильно-промышленного кластера Ивановской области предполагает 2 этапа реализации проекта: 1 этап (2008-2015 годы). Создание условий для перехода к выпуску продукции из химического волокна и освоение нового ассортимента продукции. 2 этап (2015 – 2020 годы). Переход к выпуску инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости и увеличение экспорта продукции, изготовленной на основе использования химических волокон и нитей. Реализация первого этапа предполагает в качестве основополагающих мероприятий:
В рамках второго этапа предполагается:
За период 2003-2009 годов текстильные предприятия области установили более 2000 единиц отечественного и импортного технологического оборудования. За период с 2006 по 2009 годы в регионе были введены в эксплуатацию несколько модернизированных текстильных производств – в Лежневе, Вичуге, Шуе, Родниках, Шуйском и Приволжском районах. В 2009 году Правительством Ивановской области подготовлен бизнес-план пилотного проекта «Модернизация действующих текстильных производств Ивановской области». Проект модернизации текстильного комплекса Ивановской области охватывает следующие направления:
Проект «Модернизация действующих текстильных производств Ивановской области» включен в раздел 8. «Мероприятия, обеспечивающие реализацию стратегии» Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденной Приказом Минпромторга РФ от 24.09.2009 N 853 «Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации». Начавшиеся в регионе процессы модернизации отрасли и формирования инновационной инфраструктуры, субъекты которой обеспечивают предприятия текстильного и швейного производства не только высококвалифицированными инженерно-техническими кадрами, но и научно-техническими и инновационными разработками, обозначили переход ко второму этапу реализации проекта текстильно-промышленного кластера Ивановской области. |

